Congresistas de izquierda presentaron moción para restituir a Pedro Castillo como presidente
Aprovecharon debate de vacancia de Dina Boluarte para ingresar requerimiento.
Una moción de orden del día ingresó anoche al Congreso, con sello de recibido a las 9:42 p.m., en la que cinco congresistas del ala de izquierda plantean derogar la Resolución del Congreso 001-2022-2023-CR que vacó a Pedro Castillo y demandan su restitución como presidente constitucional.
Firmaron el documento digitalmente los congresistas Roberto Sánchez, Víctor Cutipa, Elía Varas, Margot Palacios y Wilson Quispe.
Según el texto, los firmantes argumentan que el proceso de vacancia contra Castillo no cumplió los requisitos del artículo 89-A del Reglamento del Congreso, pues -dicen- no hubo el voto mínimo del 40 % para admitir la vacancia y tampoco se alcanzó el quórum de cuatro quintas partes (104 congresistas) para debatirla en la misma sesión.
Por estas supuestas omisiones procesales, solicitan que se derogue la resolución que declaró la vacancia y se restituya a Castillo en la Presidencia.
Además, afirman que la Resolución 001-2022-2023-CR fue aprobada sin respetar los pasos formales exigidos: la moción debió presentarse con firmas equivalentes a por lo menos el 20 % del Congreso, indicar los fundamentos, ser admitida por 40% de congresistas, fijarse debate entre el tercer y décimo día posterior, y solo en caso de acuerdo de cuatro quintas partes podría debatirse inmediatamente. Al no cumplirse esos requisitos -aseguran- el acto quedó viciado y debe anularse.
¿Qué ocurrió en diciembre de 2022?
En la mañana del 7 de diciembre de 2022, Castillo difundió un mensaje a la Nación anunciando la disolución del Congreso y otras medidas extraordinarias, configurando la ruptura del orden constitucional.
Ante esa situación, el Congreso adelantó la sesión y procedió a la votación de vacancia, apelando al artículo 46 de la Constitución, que dice que “nadie debe obediencia a un gobierno usurpador”.
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En esa votación, la Resolución 001-2022-2023-CR fue aprobada por 101 votos a favor, 6 en contra y 10 abstenciones, declarando la “incapacidad moral permanente” de Castillo y vacando la Presidencia.
Tras ello, el artículo 115 de la Constitución ordenó la sucesión: la entonces vicepresidenta Dina Boluarte asumió la Presidencia.
El Tribunal Constitucional, en su Sentencia 96/2024, examinó las impugnaciones y determinó que el mensaje de Castillo constituyó un golpe de Estado: el Congreso interpretó que, frente a una situación excepcional, no era exigible aplicar estrictamente el artículo 89-A del reglamento, pues el país no vivía en normalidad institucional.
Realidad y viabilidad legal de la moción
Aunque la moción usa buena parte del lenguaje del Reglamento 89-A (moción de orden del día, votos mínimos, plazos), su pretensión de “restituir” a Castillo no tiene sustento constitucional ni práctico.
La vacancia ya fue ejecutada, reconocida por los poderes del Estado y ratificada por el TC en cuanto al contexto. El Congreso no puede con una moción ordinaria revertir un acto presidencial consumado y aprobado por el Pleno hace años.
Además, el argumento de que no se cumplió el procedimiento carece de fuerza frente al análisis constitucional: el TC precisó que el 7 de diciembre de 2022 se dio una situación de urgencia institucional en la que no podía exigirse el cumplimiento formal estricto del reglamento.
En ese contexto, el Congreso consideró que Castillo había asumido un rol de facto al autodenunciar la disolución del Legislativo, lo que justificó actuar con carácter de urgencia.
¿Por qué presentarla ahora?
La moción ingresó justo cuando el Parlamento sesionaba para vacar a Dina Boluarte, lo que permite a ese grupo insertar su propuesta aprovechando el clima parlamentario.
Su objetivo fue más simbólico que efectivo: reabrir el debate sobre la legitimidad de la vacancia de 2022, cuestionar la memoria política de aquel cambio de mando y ganar presencia en el nuevo escenario institucional.
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