ATU paga 13.3 millones a consorcio que presentó cartas fianza falsas para nuevo complejo de adiestramiento canino de Dirandro
Entidad desembolsó en total S/ 19.5 millones al contratista, lo que representa el presupuesto total de la obra. Solo hay avance físico de 39% y trabajos debieron culminar en marzo.
La Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) pagó S/ 13’315,631 por conceptos de adelanto directo y adelanto de materiales a un contratista que presentó 5 cartas fianza y 1 de fiel cumplimiento, que resultaron falsas. El desemboloso generaría que la entidad no tenga respaldo financiero para recuperar dicho monto, comprometiendo la seguridad de los recursos públicos, advirtió la Contraloría.
La ATU contrató a un consorcio para la elaboración del expediente técnico y construcción de las nuevas instalaciones del complejo de adiestramiento canino de la Dirandro - Policía Nacional, que fue reubicado en el distrito de Santa Rosa, porque afectaba la ejecución del patio taller Bocanegra de la Línea 2 del Metro de Lima y Callao.
Informe de control
En el Informe de Hito de Control se señala que la entidad desembolsó al consorcio, por pagos del expediente técnico, adelantos y valorizaciones (trabajos ejecutados), la suma total de S/ 19,500 000, monto que representa el presupuesto total de la obra, cuyo avance físico acumulado es de 39% a febrero de 2025.
El contrato suscrito en noviembre de 2023 contempló un monto de S/ 8’615,021, posteriormente con la adenda n.° 2 (suscrita en marzo de 2024) pasó a S/ 13’601,927 y con la adenda n.° 3 (suscrita en noviembre de 2024) se elevó a S/ 19’500,000.
Según documentación solicitada por la comisión de control y remitida por la entidad, se advierte que, en marzo de 2025 la Unidad de Tesorería de la ATU solicitó a la entidad bancaria, que supuestamente respaldaba las cartas fianza, confirmar la autenticidad de las mismas, a lo que el banco informó que no emitió los documentos presentados por el consorcio como garantías financieras por un monto de S/ 1’ 889,873 (una carta de fiel cumplimiento del contrato por S/ 1’574,242, tres cartas de adelanto directo por S/ 10’017,709 y dos cartas de adelanto de materiales por S/ 3’297, 922).
Asimismo, se evidenció que las cartas fianza presentadas por el contratista tenían una dirección de correo electrónico que no pertenecía a la entidad financiera y que simulan validar dichas garantías, así como códigos QR que redirigen a una página web ajena a los canales oficiales del banco, que habría sido diseñada para aparentar autenticidad. “Estos hechos no solo vulneran principios de legalidad y buena fe contractual, sino que podrían enmarcarse en conductas tipificadas penalmente”, indica el informe de control.
La ATU informó que el 19 de marzo de 2025 solicitó a la Procuraduría que formule la denuncia penal correspondiente.
Incumplimiento del contratista
La comisión de control advirtió que el contratista no cumplió con amortizar S/ 11’167,177, recibidos como parte de los adelantos, pese a que la adenda n.° 3 tuvo como fecha límite de ejecución el 31 de marzo pasado. Ello pone en riesgo la recuperación de los adelantos otorgados al contratista y la culminación del proyecto. Los resultados del informe de control, cuyo período de evaluación comprendió del 20 de marzo al 9 de abril de 2025, fue notificado al titular de la ATU, adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), para que se tomen las acciones correctivas.
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