Gobierno se divide: Dina Boluarte debe observar ‘ley del perro muerto’ | Universitario sería el gran beneficiado
Plazo legal vence en las próximas horas. Congresista Carlos Anderson afirma que la ley aprobada en Comisión Permanente tiene nombre propio y afectará la recaudación.
En las próximas horas, vence el plazo legal para que el gobierno de la presidenta Dina Boluarte observe la Ley N.° 31279, la misma que —según sus autores— busca regular el procedimiento concursal de apoyo a la actividad deportiva futbolística en el Perú. Sin embargo, en realidad tiene otro propósito: beneficiar económica y financieramente al club Universitario de Deportes.
Justamente, hace algunos días, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), bajo la dirección de José Arista, solicitó a la mandataria la “revisión, observación y no promulgación” de la referida ley. En un documento dirigido al administrador de Alianza Lima, Rafael Medina Pasaje, esta cartera remitió el memorando N.º 0028-2024-EF/61.02, en el cual el conjunto blanquiazul pedía observar dicha ley, más conocida como la “ley del perro muerto”.
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En el informe remitido por el MEF, Alianza Lima sostiene que la ley en cuestión “abre la posibilidad de que se impugnen deudas reconocidas y se busque reducirlas, lo cual genera una ventana muy peligrosa de incertidumbre jurídica y precedentes negativos”. Asimismo, precisan que esta “genera incertidumbre jurídica porque incurre en modificaciones funcionales de instituciones públicas que van en contra de la naturaleza por la cual fueron creadas”.
El club Alianza Lima remarcó que esta ley infringía “el principio de justicia e igualdad ante la ley”, ya que se percibe que “terminaría beneficiando exclusivamente el interés de una sola institución en particular”.
Riesgos fiscales
En las conclusiones del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), se menciona que la ley afectaría la recaudación por parte de la administración tributaria, ya que permitiría que las deudas de los clubes se paguen en un plazo de hasta 30 años, lo cual impactaría negativamente en los ingresos fiscales. El MEF advierte del riesgo de un trato diferenciado e inconstitucional para los clubes, tras apartarse de las reglas generales del Código Tributario.
Además, señala que la autógrafa “pretendería asignar tareas que no corresponden a la Sunat”.
En esa línea, argumenta que se estaría dejando sin efecto cualquier acuerdo sobre el pago de deudas tributarias y, como consecuencia, las medidas cautelares de la deuda tributaria quedarían sin resguardo ni cautela, indispensables para asegurar su recuperación.
Opiniones congresales
Al respecto, el congresista Carlos Anderson, quien votó en contra de la ley del perro muerto, aseveró en conversación con EXPRESO que el Ejecutivo debería observar esta norma por varias razones. “Primero, porque es una disposición que parece estar diseñada con nombre propio. Segundo, porque claramente establece ganadores y perdedores, y los perdedores somos todos aquellos que, en algún momento, hemos contribuido al Estado peruano.
En tercer lugar, porque una norma de esta naturaleza, al intervenir y favorecer a una entidad de derecho privado, rompe con los principios fundamentales de separación entre la esfera pública y la privada. El Estado no tiene ninguna razón para intervenir en este ámbito”, explicó Anderson.
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