Desde hace 25 años se intenta impedir o reducir el transfuguismo político sin resultados
El transfuguismo político se produce cuando un político, independientemente de sus motivaciones, sean objetivas o subjetivas, se desliga de su partido original para unirse a otro. En el caso del Parlamento, afecta la representación parlamentaria y cambia la correlación de fuerzas.
Desde hace 25 años se han presentado decenas de propuestas y proyectos de ley para impedirlo o reducirlo, pero sin resultados. Se ha intentado modificar el reglamento del Congreso para que congresistas renunciantes o separados no puedan formar grupos o sumarse a otro, y vetándolos para asumir la directiva de comisiones y cargos directivos del Parlamento; o incluir el transfuguismo como delito en el Código Penal; y hasta restringir la creación de nuevas bancadas. También que congresistas renunciantes, separados o expulsados no puedan adherirse a otros grupos, entre muchos otros proyectos, pero ninguno llegó a aprobarse en el Pleno.
En el actual período de gobierno, 28 congresistas han pertenecido a 3 o más bancadas, mientras que 57 se cambiaron de partido al menos una vez, ya sea permaneciendo como “no agrupados”, conformando nuevas bancadas o integrándose a otras.
Actualmente, a menos de 7 meses de las elecciones generales (abril 2026), la Comisión de Constitución del Congreso viene discutiendo más propuestas que buscan impedir o reducir el transfuguismo con miras al próximo Parlamento bicameral. En esta oportunidad, se estaría considerando la restricción absoluta para cambiarse de la bancada en la que fueron elegidos o, como alternativa, que puedan hacerlo por una única vez y pasarían a un grupo mixto con restricciones para postular a la Mesa Directiva y presidir comisiones ordinarias.
Pero este fenómeno no solo se presenta en el Parlamento, también en precandidatos presidenciales. De los 47, el 70 % ha cambiado de partido al menos una vez. Además, como antesala de las elecciones regionales y municipales (octubre 2026), según el JNE, en los dos últimos años hubo 58,160 renuncias a partidos y movimientos regionales (1,000 en promedio cada mes), y solo en el segundo semestre de 2024 hubo 32,649 renuncias, lo cual demuestra volatilidad en las afiliaciones partidarias y desacuerdos con la conducción de los partidos políticos.
Bajo este panorama, la crisis del sistema de partidos políticos es uno de los principales factores que coadyuvan al incremento del transfuguismo. La mayoría de partidos presenta frágil consolidación e institucionalidad, no revitaliza su constitución y democracia interna, y no filtra adecuadamente sus listas de candidatos.
Para las elecciones de 2026, de 38 partidos, 37 de ellos elegirán a sus candidatos mediante delegados, anulando la participación directa de su militancia, no permitiéndoles elegir a sus representantes, siendo las élites partidarias quienes, a su conveniencia, decidirán los candidatos. Solo un partido elegirá mediante voto universal (un militante, un voto).
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