El impacto de las actividades ilícitas en la economía peruana
El reciente asesinato de 13 trabajadores de Minera Poderosa en Pataz ha puesto en evidencia la escalada de violencia vinculada a la minería ilegal en el Perú. Los trabajadores fueron encontrados en un socavón, con signos de ejecución, lo que ha generado conmoción y ha llevado al gobierno a declarar toque de queda y desplegar fuerzas militares en la zona. Este trágico evento es solo una muestra del impacto que las actividades ilícitas tienen en la economía y la estabilidad social del país.
Principales actividades ilícitas
Las principales actividades ilícitas que se desarrollan en el Perú son: (i) minería ilegal, (ii) narcotráfico, (iii) contrabando, (iv) tala ilegal, (v) trata de personas y (vi) extorsión y sicariato. Además del daño económico y social, el enorme poder financiero que generan estas actividades influye de manera significativa en el escenario político peruano.
Magnitud económica del crimen organizado
En la Tabla 1 se presentan proyecciones del valor de las actividades ilícitas en el Perú para 2025. Las fuentes de información utilizadas fueron: a) la OEA para estimar la magnitud de la minería ilegal; b) la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) para la estimación del narcotráfico y el contrabando; c) Forest Trends (Timber Legality Dashboard) para la tala ilegal; d) la Defensoría del Pueblo para la trata de personas; y e) noticias locales sobre el valor de las actividades de extorsión y sicariato. Las proyecciones se han obtenido utilizando el PBI, el precio actual del oro y las tendencias observadas en los últimos años.
La minería ilegal ha generado ingresos significativos para redes criminales, promoviendo la deforestación, la contaminación de fuentes de agua, la trata de personas y la violencia en comunidades locales. El incremento del precio internacional del oro ha generado un aumento exponencial de la minería ilegal en regiones con poca presencia gubernamental.
La información sobre la producción ilegal de oro en el Perú puede obtenerse de las discrepancias entre la producción estimada por el INEI y las exportaciones registradas por el BCRP. Por ejemplo, en 2012 el Perú produjo oficialmente 160 toneladas de oro, pero exportó 200 toneladas, es decir, 40 toneladas más. Para 2025 se estima que se producirán 120 toneladas, pero se exportarán 230, lo que representa una diferencia de 110 toneladas.
Lavado de dinero y contrabando
El incremento del precio del oro ha inflado exponencialmente el valor de la exportación de oro no registrada. Se proyecta que en 2025 el valor de esa exportación excedente superará los 12,000 millones de dólares. Estas discrepancias no solo reflejan la minería ilegal, sino también actividades de lavado de dinero y contrabando. Existen rutas de contrabando activas hacia Bolivia, Brasil, Ecuador, Colombia y, cada vez más, Chile. A menudo, los cruces son facilitados por funcionarios corruptos.
Los mineros ilegales y las redes criminales también han subvertido el Registro Integral de Formalización Minera (REINFO), diseñado para formalizar a los mineros artesanales, pero utilizado para “lavar” oro ilegal. Las protecciones legales otorgadas a los mineros en proceso de formalización crean vulnerabilidades explotadas por las organizaciones criminales.
Narcotráfico: otro motor ilegal
La materia prima de la cocaína y el narcotráfico generan más de 1,700 millones de dólares anuales en el mercado doméstico. Las exportaciones de cocaína a los mercados internacionales se estiman en 9,500 millones de dólares anuales. Productores de oro ilegal y cárteles de la droga usan su riqueza para influir en elecciones, financiando candidatos que protejan sus operaciones.
Contrabando, tala ilegal y trata de personas
El contrabando, especialmente de productos electrónicos, combustible y falsificados, socava las empresas legítimas y los ingresos fiscales. También se vincula al financiamiento político.
La tala ilegal representa entre el 40 % y 60 % de toda la tala en Perú, contribuyendo a la deforestación y pérdida de biodiversidad. Las mafias madereras suelen sobornar a funcionarios y financiar campañas a cambio de impunidad.
La trata de personas mueve aproximadamente 1,300 millones de dólares anuales: 700 millones provienen de la explotación sexual y 600 millones de la explotación laboral.
Extorsión, sicariato e influencia política
No hay un cálculo exacto del valor económico de la extorsión y el sicariato, pero su crecimiento es notorio. Bandas como El Tren de Aragua y Los Pulpos del Norte han expandido sus operaciones, afectando sectores como comercio y construcción.
Las actividades ilegales impactan profundamente el control político, influyendo en elecciones, congresistas y políticas gubernamentales.
Conclusión: enfrentar un fenómeno sistémico
Las organizaciones criminales y élites económicas involucradas en industrias ilícitas usan su poder para apoyar candidatos que protejan sus intereses, debilitando la gobernabilidad y las instituciones democráticas.
Abordar este problema requiere una aplicación más estricta de la ley, transparencia en el financiamiento de campañas y cooperación internacional contra la corrupción.
(El contenido de esta columna se puede consultar en http://www.prediceperu.com/).
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