¿En el Perú es fácil ser corrupto?
El limitado punto de vista de muchos políticos y periodistas impiden a los peruanos tener presente que a la corrupción se le combate haciendo que las normas, hasta donde se pueda, sean realistas, fáciles de cumplir, forjen la función para la que fueron dictadas, es decir, eficientes.
Por lo anterior, la corrupción se le combate sancionando a los corruptos y también analizando las normas de manera que sean lo más clara posible, de otra forma de decirlo, es teniendo una legislación fácil de cumplir.
Lo anterior es más fácil de entender si nos acordamos la legislación de las lunas no transparentes.
Acuérdense de la norma que exigía tener lunas negras en las puertas delanteras de los autos, luego, sin importar que muchos autos venían con las lunas posteriores, no las delanteras, oscuras, se cambió la norma de manera que el permiso era necesario para los autos que tenían negra cualquiera de sus lunas. Gracias a este innecesario cambio aparecieron “tramitadores” que, entregándole S/ 1,500, la copia de la tarjeta de propiedad y del DNI del propietario, obtenían el permiso oficial en solo 48 horas. Este cambio creo corrupción sin establecer el control que supuestamente buscaba la norma.
Por ser diferentes, el esfuerzo por lograr desarrollo socio económico y el necesario para disminuir la corrupción, deben ir por cuerdas separadas. Digo disminuir la corrupción y no eliminarla, porque en un mundo imperfecto como el nuestro, jamás se eliminará totalmente.
Existen miles de realidades que no se toman en cuenta, una de ellas es que la minería y el petróleo generan más corrupción que la agricultura porque las primeras pagan mucho más impuestos y regalías que enriquecen al Estado. Es este enriquecimiento estatal y no el de las empresas, lo que genera más corrupción. Por ello, la anticorrupción en un país minero, como el que hoy somos, requiere más esfuerzo para combatir la corrupción que en un país agrícola, como el que fuimos.
En la Hong Kong inglesa, la lucha contra la corrupción tuvo éxito porque, además de sancionar al corrupto, se analizaba la normatividad para determinar que normas generaban corrupción para derogarlas o perfeccionarlas. En el Perú, hemos encontrado corrupción en el sector construcción que el Estado contrata, sin embargo, el Congreso solo ha creado Comisiones que buscan sancionar a los corruptos y no ha constituido una que analice la normatividad con el fin de modificar o derogar las normas que la han generado o facilitado.
Hong Kong desalentó la corrupción haciendo que ser corrupto sea más difícil, ¿el Perú la alienta?
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