La seguridad social y don José Barsallo Burga
Haciendo un alto a la evaluación de la crítica situación de EsSalud, es mandatorio dedicar estas líneas para honrar a un patricio que hace 15 años viajó a la eternidad, un 15 de agosto, fecha cercana al aniversario de creación del seguro social en nuestro país, 12 de agosto.
Don José Barsallo Burga nació en Chiclayo, médico de profesión, Gineco-Obstetra del Hospital Nacional Edgardo Rebagliati Martins, incansable luchador y defensor de la seguridad social. Fue Decano del Colegio Médico del Perú y Presidente Ejecutivo del Instituto Peruano de Seguridad Social (IPSS – hoy EsSalud) de 1985 a 1987.
En su gestión se dio un paso trascendental e histórico en la seguridad social que nunca podrá ser superado. El 27 de marzo de 1979, el gobierno de Morales Bermúdez, mediante Decreto Ley 22482, aprobó el nuevo régimen de prestaciones de salud del seguro social. En el artículo 17.º se amplió la cobertura de atención integral –para todo tipo de enfermedades– a la esposa y los hijos menores de 18 años. Durante el segundo gobierno de Fernando Belaúnde esta disposición no se aplicó; recién en 1985, con el doctor José Barsallo como Presidente Ejecutivo del IPSS, se implementó. Esto significó pasar de 2 millones 400 mil asegurados a 7 millones de asegurados, considerando los titulares y sus familiares dependientes… ¡se triplicó el número de asegurados! Ante la exponencial demanda hubo necesidad de incrementar la infraestructura hospitalaria, y se implementaron más de 20 nuevos centros asistenciales propios durante su gestión. Este fue un hecho inédito, nunca superado.
Fue uno de los últimos Presidentes Ejecutivos médicos salido de las canteras de la seguridad social, con capacidad de gestión demostrada. Después de él vivimos una tragedia endémica, donde en los últimos 35 años muchos han ingresado variopintos personajes a dirigir una institución tan importante sin el menor conocimiento del tema, al extremo que algunos de ellos, cuando asumían los cargos, manifestaban que “venían a aprender seguridad social”.
Político, intelectual y consumado polemista. Autor de numerosas obras en materia de seguridad social, destacando la obra Seguridad social, Estado y mercado, de obligada lectura para quienes deseen tomar conocimiento de la realidad de la seguridad social en el país.
Con don José Barsallo hemos tenido muchas coincidencias en este tema; aún siento su amargura en las conversaciones que solíamos tener, por el contrabando ideológico que significaba la Ley de Aseguramiento Universal en Salud (AUS), por estar muy alejada del sueño de la seguridad social solidaria, universal e integral.
(*) Secretario General del Sindicato Nacional Médico de Seguro Social del Perú
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