Solo con sanciones no se evita la corrupción ni la ineficiencia

Con mucha frecuencia vemos a niños o adultos caer en un pozo o caja de registro porque alguien se robó la tapa del mismo.
Cuando fui regidor del distrito de Miraflores (1984) se robaban las tapas de fierro que se usaban para tapar las cajas de registro de desagües o pozos. Las robaban deteniendo, sobre la tapa del registro, una camioneta pick-up que tenía un hueco en la tolva que evitaba que vean cómo se robaban la tapa del registro de agua.
En aquella época, como en la actual, la pregunta era ¿Cómo evitamos que se roben estas tapas? Y las respuestas eran como las de ahora. Poniendo sanciones más drásticas. Se hicieron conocer las sanciones y las tapas seguían despareciendo. Luego alguien se preguntó ¿por qué se las roban? Y las respuestas eran similares a las actuales, se las roban porque las sanciones son muy leves o porque hay muchos peruanos corruptos, etc. La verdad es que todas, o casi todas las respuestas eran correctas, pero en poco ayudaban a evitar que se roben las tapas.
Hubo un regidor que afirmó que la razón por la que se las robaban era porque, como eran de fierro, tenían un valor como chatarra.
¡EUREKA! (eureka en griego quiere decir lo descubrí). La solución está en quitarle el valor a la tapa para que no sea “negocio” robarlas. Así se hizo, y los ladrones desistieron de llevársela porque se dejaron de hacer de fierro para confeccionarlas de cemento.
Por lo que se ve en las fotografías, el pozo de 50 m de profundidad, en el que se cayó el niño no era un pozo artesanal sino uno hecho con un equipo de perforación cuyo tamaño evitaba que su presencia sea desapercibida. Me pregunto: ¿Quiénes son los funcionarios de la Municipalidad de Lima que tienen la responsabilidad que verificar las obras que se hacen en el distrito? ¿Existe en los registros de la Municipalidad de Lima documentos que certifiquen que el pozo se construyó con licencia? Si se hizo con licencia ¿quién fue la persona autorizada para perforarlo? ¿La Municipalidad de Lima ya dispuso que las tapas de los registros no sean de fierro sino de un material que no tenga valor como chatarra?
Estoy seguro que los padres del niño hubieran preferido que su hijo estuviera vivo a que se sancione al responsable.