Fonavistas por fin podrán recibir su dinero este año

Luego de décadas de promesas por parte del Estado, cuyas autoridades prometieron la devolución de los aportes que hicieron los trabajadores contribuyentes al Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi) desde 1980 a 1998, este año los aportantes podrán disponer parte de su dinero.

En declaraciones a EXPRESO, el presidente de la Comisión Ad Hoc, Luis Luzuriaga Garibotto, adelantó que por el momento será posible la devolución de 2 mil millones de soles, cantidad fijada para los meses de junio y julio de 2023. En este caso, son 6 mil millones de soles aproximadamente los que se devolverá como suma total, según lo dictaminado este año por el Tribunal Constitucional.

¿En cuánto tiempo se va pagar esta deuda?

Deber ser en el lapso de este año, se puede tomar como piso el salario mínimo vital. Nosotros tenemos un padrón, hay 1 millón 150 mil fonavistas que ya están identificados, trabajaron en el periodo Fonavi, están con sus periodos reconocidos. Tenemos ahí más de 2 mil millones de soles que se van a ir dando como adelanto a todos que están registrados, y que no es dinero que proviene del tesoro público.

Yo creo que, en junio o julio ya debe de estar saliendo ese dinero, estamos esperando que el Ministerio de Justicia dé la respuesta y nos diga si efectivamente se puede proceder a hacer un adelanto parcial.

¿Cuál sería el procedimiento de pago teniendo referencia el salario mínimo vital?

Tenemos entendido que todos los trabajadores de los años 80 al 98 ganaban el ingreso mínimo como piso. Entonces, podemos recurrir a ese referente mínimo y podemos empezar por ahí, en función a eso sí podemos a avanzar, pero eso está sujeto a que el Ministerio de Justicia nos diga si podría realizarse el pago de esta manera, porque la ley establece que el certificado de aportaciones debe contener el valor total. Si queremos dar el adelanto tendríamos que saber cuánto aportó cada uno.

¿Cuándo se iniciarían los pagos?

Esperemos que sea en junio o julio en que tengamos el marco legal para poder empezar a pagar. Porque, primero hay que tener una primera etapa, hay que elaborar los certificados parciales y eso está sujeto a que nos digan que sí o que no se puede. Si nos dicen que no se puede tenemos que recurrir al Congreso para que nos hagan una ley, y de esa forma nos digan que el certificado que aprueba los pagos tiene que tener el valor total.

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Yo estimo que en todo este año se va a entregar una parte. La deuda total de los fonavistas, el Estado tiene hasta ocho años para devolver ese dinero, para eso hay que saber cuánto es el total de la deuda.

¿Entonces tendrá que pasar un tiempo indefinido para que los fonavistas reciban la totalidad de su dinero?

La ley establece que para que se pueda devolver, primero hay que saber cuánto corresponde. Si no podemos saber cuánto le corresponde a cada uno, ya que son fonavistas del 80 al 98, eso nos va a tomar tiempo, y en la medida en que la comisión no tiene recursos no vamos a poder avanzar con todos.

¿Qué acciones tomará la Comisión Ad Hoc frente a la reciente decisión del Tribunal Constitucional en dar luz verde a la devolución solo de 6 mil millones de soles de los 42 mil millones, cantidad que se tenía propuesta para devolver a los aportantes este año?

Ese es un tema que ha afectado el patrimonio para la devolución, en ese sentido nosotros vamos a recurrir al Congreso, y se tiene que determinar qué se va a hacer con ese dinero, los 36 mil millones de soles, porque son fondos privados, los aportes del empleador. El Estado no se puede quedar con el dinero de empleadores; el Parlamento tiene que avalar este tema.

Que el Parlamento resuelva, de repente se pueden hacer viviendas con ese dinero, de esa manera se puede devolver. Por el momento el Tribunal Constitucional ha declarado inconstitucional que se devuelva los aportes del empleador, entonces la comisión tiene que abocarse a los aportes del trabajador, los 6 mil millones, esa es la perspectiva que tenemos definida, y para los 42 mil millones tenemos que recurrir al Congreso para que dé la salida legal a ese tema.

¿Considera usted que hubo posible corrupción en las esferas del Estado, cuya consecuencia habría sido la demora en el pago a los fonavistas?

Ha habido corrupción y malos manejos en la liquidación. En año 2019, la Comisión de Fiscalización del Congreso formó una comisión para investigar las graves irregularidades cometidas por altos funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas en el proceso de liquidación de Fonavi. En ese momento, antes que cerraran el Parlamento ya había una denuncia para saber dónde estaba ese dinero. Te digo para ellos (MEF) más fácil es devolver 6 mil millones porque sacan dinero del presupuesto y listo. En realidad el único beneficiario de este reporte es el Ministerio de Economía y Finanzas. Ahora, ¿el Estado se puede quedar con un dinero que es privado? Vamos a tomar medidas al respecto porque ese dinero es propiedad privada. Nosotros tenemos una estrategia, ¡vamos a recurrir al Congreso!

¿El congresista Carlos Anderson intervino para buscar una solución?

El señor Carlos Anderson por ser economista tiene un concepto claro de estas deudas, él siempre estuvo haciendo seguimiento para crear consenso en el Ejecutivo. Antes de que salga la sentencia del Tribunal Constitucional habló con el actual ministro de Economía Álex Contreras y le dijo: “No se haga problema, cuantifique los 42 mil millones para que se les devuelva a los fonavistas”

Sobre los fonavistas que ya fallecieron, ¿cuál será el proceso que ejecutará la comisión que usted dirige para que se les devuelva su dinero?

Se les va a devolver a los herederos, familias directas de fonavistas hasta segundo grado, pueden ser los sobrinos, los hermanos del titular. Los titulares que tienen familia obviamente reciben los de primer grado, el cónyuge y los hijos.

Por Harold Salinas

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