Jorge Montero, titular del Minem, en entrevista con Expreso: “Reinfo cerrará a fin de año sin nuevas ampliaciones para mineros informales”
Ministro fue enfático en señalar que su gestión trabaja en un verdadero enfoque de cierre de minas para que los territorios, ya explotados, se dejen listos para ser usados en otras actividades económicas que beneficien al Perú.
En entrevista exclusiva, el ministro de Energía y Minas, Jorge Montero Cornejo analizó el panorama de la minería en el Perú, sus proyecciones, desarrollo del país en el mercado internacional, así como la formalidad del sector.
En este último punto se pronunció respecto a una posible extensión del Registro Integral de Formalización (Reinfo), sobre el cual indicó que “no se darán más ampliaciones”.
¿Cuál es el análisis del sector respecto al crecimiento sostenido que viene teniendo la minería y su posicionamiento en el mercado internacional?
La minería peruana es una minería que tiene muchos siglos en su desarrollo histórico. Somos un país maduro en lo que es exploración y explotación minera. Lo hacemos desde hace mucho tiempo. Tenemos cadenas logísticas, cadenas de proveedores, infraestructura, experiencia, capital humano formado no solamente a nivel de alta gerencia, sino también a nivel del trabajador, del operario, de los equipos intermedios que participan en todos los aspectos de la cadena de valor minera.
¿Cuál es la estrategia para minerales críticos como el cobre por ejemplo?
El cobre es el mineral de la transformación energética, de la electromovilidad, la ola del cobre que tiene para veinticinco o treinta años más, con toda seguridad es una ola que la va a correr países maduros en minería del cobre, como Perú y Chile, en las Américas. Hay otros países que también tienen el recurso y están incursionando en estos temas mineros, pero que son jóvenes, recién llegan a las grandes ligas y les tomará tiempo lograr los niveles de excelencia que hemos alcanzado los países de las costas del Pacífico Sur. La minería en el Perú se viene desarrollando a buena velocidad, los precios ayudan. De hecho, estamos en una época de ganancias extraordinarias, Los impuestos suben, el canon sube y las oportunidades laborales y de nuevos negocios y negocios conexos con la minería se multiplican en todos los territorios.
¿Es momento de acelerar los procesos de bonanza de la minería en el Perú?
Va a durar muchas décadas. Tenemos que acelerar el impacto de una minería que se integra en el territorio, que tiene un solo programa, un solo planeamiento de desarrollo integrado a otras actividades económicas no mineras, pero sostenibles. Por ejemplo, las actividades forestales, agroexportadoras, pecuarias, de turismo, de industria, de servicios. Es decir, la minería se tiene que integrar a los territorios, tiene que llegar con sus beneficios y sus oportunidades a los empresarios y a las poblaciones locales.
¿Se va a fortalecer la política de cierre de minas y relaves para asegurar agua y suelos post-operaciones?
Por supuesto, debe darse un esmero en el enfoque en el cierre de minas para que los territorios ya explotados se dejen remediados y mitigados, listos para ser empleados en otras actividades económicas. Esto es muy importante y eso nos va a asegurar que la minería en el Perú se va a seguir desarrollando a buen ritmo, de una manera sana, integrando al territorio y a las poblaciones.
Ya existe una Ley de cierre de minas, ¿qué se requiere potenciar en todo caso?
Tenemos ahora una legislación sobre cierre de minas en el Perú, que considera el cierre de todos los componentes mineros, tanto en el cierre progresivo como en el cierre final. Eso es una garantía para nosotros. Los cierres de minas responden a un plan que las empresas mineras junto con el estudio de impactos ambientales se presentan al SENACE. Ellos tienen que evaluar los estudios de impacto ambiental, evaluar los componentes y las propuestas de minas en estos estudios de impacto ambiental para lograr la mitigación de los impactos y sobre todo impedir que las fuentes de agua sean impactadas, comprometiendo este recurso vital que es el agua, porque es transversal para todas las actividades.
Respecto al Registro Integral de Formalización Minera, se tiene una ampliación hasta el 31 de diciembre. ¿Se va a extender más tiempo?
Nuestro propósito es la formalización de la mayor cantidad posible de pequeños empresarios mineros y mineros artesanales. En junio se tomó la decisión de ampliar el proceso hasta el 31 de diciembre, por única vez, para poder concluir adecuadamente. Esta ampliación fue excepcional, pero no habrá otra ampliación más. Reinfo termina el 31 de diciembre. Quizás se pueda dar una excepción solo a aquellos que están por culminar el proceso, en el caso le falte un último punto en su proceso de formalización, pero no habrá más ampliaciones.
Ahora, ministro, ¿su sector tiene una proyección de crecimiento del sector minero al término del gobierno?
Sí, nosotros tenemos grandes ambiciones en referencia a el desarrollo minero en el Perú y además es un desarrollo que viene acompañado de una estrategia hemisférica, lo hemos discutido en la CEPAL, hace dos semanas en Santiago de Chile, con presencia de 28 ministerios de Minas de las Américas, desde Canadá hasta la Patagonia argentina y chilena, y pasando por países del Caribe. Hay toda una estrategia ambiciosa, no solamente para integrar la minería a los territorios como un factor de desarrollo entre muchos otros, sino también proyectos concretos para añadir valor agregado a los minerales de las Américas, a los minerales en el Perú y otros países mineros del continente.
¿Qué valor agregado se potenciará?
La tarea metalúrgica se tiene que desarrollar en las Américas en general para poder extraer los minerales críticos que se presentan en trazas, en los concentrados de minerales polimetálicos de cobre, y así poder añadir valor a nuestros minerales y venderlos a clientes finales a otros precios. En fin, eso también es parte de las ambiciones y de las metas que tenemos.
¿Qué impulso se está brindando al sector minería?
Tenemos el corredor de desarrollo territorial en el norte del Perú, que articula las minas de Cajamarca, Lambayeque con el puerto de Eten, que considera la instauración o la instalación de una planta muy grande de transformación metalúrgica que pueda procesar unos 5 o 6 millones de toneladas al año de concentrados de cobre.
Perú se ha vuelto un país atractivo para muchas inversiones y eso significa ingreso de grandes empresas internacionales. ¿A qué mercados aspiramos ingresar? ¿Alemania podría ser?
Evidentemente, Alemania es un país de altas tecnologías y generador de maquinaria de gran calidad. La presencia emblemática de este país va a llamar mucho la atención a los países que generan tecnologías y generan maquinaria, equipos y sistemas para la gobernanza minera.
Estamos hablando no solo de un cambio del paradigma energético mundial, estamos hablando de inteligencia artificial, de tecnología y sensores remotos para la mejor gobernanza de todas las actividades económicas y en particular de las actividades extractivas. Entonces, países con gran capacidad tecnológica como Alemania y otros países que comparten estas habilidades son bienvenidos para poder hablar del transporte minero a gran escala, con estos camiones gigantes que ahora son de 400 toneladas y que tiene motores eléctricos con huella de carbono cero. Esto nos lleva a la eficiencia, reduciendo costos, huellas e impacto, generamos mayores beneficios y utilidades.
¿Qué plan tiene el sector para remediar el tema de pasivos ambientales mineros y petroleros?
Tenemos identificados los pasivos ambientales mineros y petroleros, y todos los años se invierten entre 150 a 200 millones de soles en el cierre de pasivos ambientales. Y en el caso de los petroleros, lo encontramos un poco trabado, un poco olvidado, pero ya lo hemos reactivado.
El Profonanpe está haciendo inversiones y convocatorias de inversiones para el cierre de 38 sitios impactados por actividades petroleras del pasado, en el lote 192. Estamos invirtiendo 450 millones de soles en el cierre de los 38 principales sitios impactados por actividad petrolera, de los 146, que existen en el lote 192. Esto por supuesto, es un trabajo a largo plazo, no se puede arreglar en un año, lo que se ha desarreglado durante siglos.
¿Pero hay una programación, hay un presupuesto que se ha activado?
Es responsabilidad de este gobierno hacerlo así, es un encargo directo de la señora presidenta de la República, que se preocupa mucho por reducir las huellas de carbono y por reducir los impactos en la naturaleza y sobre todo en los ríos, por actividades mineras extractivas. Esta responsabilidad la vamos a llevar hasta el último día de nuestro mandato, el 28 de julio de 2026. Y esperamos que en la transferencia sectorial a la nueva gestión pública que asuma, hagamos el énfasis correspondientes para que los financiamientos de estos cierres y estas remediaciones no se afecten, sino todo lo contrario, se mantengan siempre vigentes y activos.
¿Se elaborarán nuevas normativas sobre pasivos ambientales?
Estamos sacando dentro de pocas semanas, un nuevo reglamento de pasivos ambientales mineros. Este reglamento va a versar también de una manera muy específica, sobre dos temas que son sustanciales, que es el tema del reaprovechamiento de relaveras. Tenemos más de 300 relaveras identificadas en el territorio nacional, muchas de ellas tienen contenidos minerales importantes. Las vamos a normar para que las empresas que tomen estas opciones no solamente lo reaprovechan, sino que también se hagan cargo de su cierre correspondiente.
Ministro, ¿estamos próximos a la aprobación de la nueva Ley MAPE? ¿qué se espera de esta normativa?
Con la nueva Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal, que esperamos que la Comisión de Energía y Minas del Congreso lo impulse decididamente las próximas semanas, se va discutir claramente qué entendemos y qué queremos con minería fluvial, qué entendemos por minería fluvial y hasta qué punto estamos dispuestos y bajo qué condiciones se va a permitir este tipo de actividades. Además, bajo qué condiciones, bajo qué circunstancias y en qué lugares podríamos permitir la minería fluvial cercana a fuentes de agua o en lechos de río. En este momento está prohibida la actividad, pero eso es algo que se tiene que realizar técnicamente en el marco de una mesa técnica.
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