Reinfo abre puertas a minería ilegal: “No hay una política integral de respuesta por parte del Estado”, dice especialista
Ausencia de actores clave en la mesa de trabajo no da seriedad.
En medio de la mesa técnica instaurada por el Gobierno por 60 días para abordar la formalización minera, todavía el panorama es incierto. De hecho, la falta de actores clave, como la Fiscalía, responsable justamente de perseguir el delito, y de los líderes de los Gobiernos Territoriales Indígenas, devela la poca seriedad que se tiene frente al tema.
Paul E. Maquet, vocero de CooperAcción, señaló, durante la presentación del 36° Observatorio de Conflictos Mineros, que este auge de la minería artesanal y de pequeña escala es la expresión del fracaso de la política minera durante estos últimos 35 años.
“La ambigüedad del Estado y su dificultad para poner límites ha permitido que todas estas zonas grises, como el Reinfo y la política de concesiones que no ha sido replanteada, propicien la expansión de la minería ilegal”, anotó.
Asimismo, destacó que hay un grave problema que radica, principalmente, en la heterogeneidad, puesto que no se puede agrupar a todos los mineros artesanales en un solo apartado porque existen distintos actores.
¿Qué hay después del Reinfo?
Ana Leyva, abogada de CooperAcción, enfatizó que, si bien la prórroga que se ha dado es hasta el 31 de diciembre, preocupa lo que vendría en las siguientes páginas.
La nueva Ley MAPE –cuyo predictamen no vio la luz– pretendía que cualquiera, cumpliendo con requisitos básicos, pueda inscribirse en el nuevo registro denominado Régimen Especial Tributario de la Minería de Pequeña Escala y Tradicional (RETMAPE).
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Además, el proyecto de ley promueve y protege la minería aluvial en todo un capítulo.
Leyva explicó que de por sí hay un problema en el régimen de concesiones porque estas se otorgan incluso en cuerpos de agua. Eso hace que la minería no sea ilegal sino informal.
“Las incoherencias del Estado y la falta de una política integral han permitido la expansión de la actividad minera informal e ilegal”, destacó.
Ángela Grossheim, directora ejecutiva de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), advirtió que los beneficios tributarios podrían incentivar la informalidad. Y es que se establece que quienes reporten ingresos superiores a S/800,000 pagarían solo un 10% de IR.
Cifras reales
44% de la superficie concesionada en Pataz cuenta con pequeños titulares. Minera Poderosa tiene el 21%.
¿Promoción?
Ley MAPE busca “promover” la minería, pero para Maquet el precio del oro es de por sí suficiente incentivo. En 2024, los ingresos extraordinarios que percibió el sector minero sumaron casi US$19,000 millones, monto superior al de 2023. Esto incentiva el despliegue de la minería informal e ilegal.
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