Se debe aprobar por insistencia ley sobre ISC en apuestas deportivas, advierten especialistas
Tributaristas advierten riesgo de perder más de S/ 100 millones al año si no se corrige norma observada por MEF.
El Congreso debe aprobar por insistencia la autógrafa de ley que modifica la Ley 31557, sobre explotación de juegos y apuestas deportivas a distancia, y la Ley 30096 de delitos informáticos, advirtieron expertos en la materia. La propuesta incorpora a personas naturales con negocio y tipifica la manipulación de resultados deportivos como delito.
El abogado y exmagistrado del Tribunal Constitucional, Carlos Mesía, advirtió que la observación del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) favorece a las casas de apuestas que buscan evadir el pago del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC). Esta situación abre la puerta a acciones de amparo e inconstitucionalidad que podrían llevar al Tribunal Constitucional a ordenar la devolución de lo ya recaudado.
Por su parte, el tributarista José Verona sostuvo que la actual regulación del ISC carece de sustento legal porque grava cada apuesta realizada y no el dinero efectivamente utilizado, incluso sobre bonos y promociones. Esto eleva artificialmente la carga tributaria, encarece la operación formal y fomenta el traslado de usuarios hacia operadores ilegales, generando un perjuicio estimado superior a S/ 100 millones anuales para el Estado.
La iniciativa legislativa, que obtuvo más de 100 votos en el Congreso, busca alinear la base imponible del ISC con la del impuesto al juego para garantizar una recaudación justa y sostenible. Gremios como la Asociación de Bodegueros del Perú también cuestionan la resistencia del MEF, al advertir que su postura termina reforzando un esquema monopólico en los puntos de venta.
MÁS INFORMACIÓN: Consejo Fiscal alerta sobre optimismo excesivo y riesgo económico
Los críticos sostienen que el actual modelo de tributación pone en desventaja a los pequeños comercios que actúan como puntos de recarga y validación de apuestas. Estos negocios, muchos de ellos bodegas de barrio, enfrentan altos costos de cumplimiento mientras que los grandes operadores concentran la mayor parte del mercado. Esta situación, remarcan, afecta la competencia y desalienta la formalización de miles de emprendedores.
Asimismo, especialistas advierten que la falta de una regulación clara en el sector ha permitido la expansión de plataformas extranjeras no fiscalizadas, que operan desde paraísos fiscales y no contribuyen con impuestos en el Perú.
Estas empresas captan a los usuarios con promociones y bonos que no pagan tributos, generando un terreno desigual frente a los operadores que intentan cumplir con la normativa local.
En paralelo, las asociaciones vinculadas al deporte profesional y amateur han mostrado interés en la aprobación de la norma, ya que la incorporación del delito de manipulación de resultados deportivos busca proteger la transparencia de las competiciones.
Observada por el Ejecutivo
El Poder Ejecutivo observó la autógrafa de ley que modifica la Ley 31557, la Ley de Delitos Informáticos y la Ley del IGV e ISC, referida a la regulación de las apuestas deportivas a distancia.
La observación fue remitida mediante el Oficio 225-2025-PR, señalando que la propuesta generaría un “grave impacto” en la recaudación tributaria y afectaría la protección de la salud pública.
Perú concentra en total nueve proyectos de cobre paralizados
Economía peruana creció 3.3% en primer semestre de 2025, destacó INEI
Mira más contenidos en Facebook, X, Instagram, LinkedIn, YouTube, TikTok y en nuestros canales de difusión de WhatsApp y de Telegram para recibir las noticias del momento.
